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分布式能源多地開花 未來發展扶持多

發布時間:2017-07-26 浏覽:666
       2016年,國家出台了《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運輸定價成本監審辦法(試行)》,建立起中遊管道運輸價格監管規則。不過,我國對下遊城鎮燃氣配送環節的價格監管相對滞後。
       6月20日,國家發展和改革委員會印發了《關于加強配氣價格監管的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指導各地進一步加強城鎮燃氣配氣價格監管,此次《指導意見》的出台,正是為了指導地方更加規範、科學地監管配氣價格,并為進一步推進天然氣各環節價格改革創造條件。
       根據《指導意見》,城鎮燃氣配氣價格按照"準許成本加合理收益"的原則制定,其中準許成本核定原則上根據政府制定價格成本監審辦法等有關規定執行;準許收益按有效資産乘以準許收益率計算确定,準許收益率原則上不超過7%。
       《指導意見》要求燃氣企業主動公開價格、成本等相關信息,便于不同企業成本對标,毛利率相對較高的接駁收入沒有被納入收益率,這也将促使各燃氣企業主動分離并公開各環節收益,使整個燃氣産業鍊更規範更透明。國家發展改革委已經要求,省級價格主管部門要按照指導意見要求,結合當地實際,抓緊建立健全監管長效機制,制定配氣價格管理和定價成本監審規則,并于明年6月底出台。
投資收益率是影響配氣價格水平的關鍵指标之一,也是各方關注的焦點。根據《指導意見》,配氣的準許收益按照有效資産乘以準許收益率計算确定。準許收益率為稅後全投資收益率,按不超過7%确定。值得注意的是,7%是收益率上限,各地可以根據當地天然氣市場發育程度、承受能力等實際情況,在不超過上限範圍内的确定具體收益率水平。
       随着各地落實《指導意見》,出台監管規則,加強成本建設,目前少數城市過高的配氣價格近期将會有所降低。不過,居民用氣價格短期内不會受影響。從中遠期看,随着一系列措施的政策效果逐步顯現,天然氣産業鍊各環節收益更趨合理,将有效促進天然氣行業持續健康有序發展。
      近日,從潼南區發展改革委獲悉,繼萬利來7MW分布式能源站項目獲批之後,重慶骐福能源有限公司34MW天然氣分布式能源項目于近日再次獲得市發展改革委核準批複。
該項目總投資約2.23億元,拟新建2×14MW燃氣輪發電機組,1×6MW抽凝式汽輪機發電機組,建成後年發電量預計可達到2.72億千瓦時,既可滿足企業自身冷、熱、電三聯産能源需求,實現能源梯級利用,又可提高能源使用效率,降低企業生産成本,對潼南天然氣能源綜合開發利用具有積極的示範和推動作用。
       同時,中機國能智慧能源有限公司與南昌經開區簽約,中機國能江西區域總部将落戶南昌經開區。據悉,中機國能将投資10億元在南昌經開區興建分布式能源站點,這也将是江西首個天然氣分布式能源站,項目的建成将為周邊企業集中供熱、供冷、供電,有助于企業的減負和節能減排,從而淘汰落後産能。
       7月初,十三部委聯合公布《加快推進天然氣發展的意見》,其中在促進天然氣發電行業發展闆塊,對分布式能源的發展特别提出,鼓勵在大中城市及新興産業區發展分布式能源,在具有冷、熱、電需求的開發區、工業聚集區、産業園區、商業中心,全國一類、二類機場、交通樞紐以及數據存儲中心和醫院推廣建設分布式能源發展項目。在管網未覆蓋區域開發以LNG為氣源的分布式能源應用試點。
      根據天然氣未來的消費量和消費占比的計劃,未來将會有更多的分布式能源項目申請和批複,天然氣除了在新興煤改氣的需求增長外,分布式能源也将成為新的增長點。但是分布式能源現在來看仍是“小荷才露尖尖角”,對市場的影響力較為有限。但是通過國際上發達國家的發展過程來看,天然氣發電未來的需求量是巨大的,而且我國對環保的要求越來越高,人們對生存環境的要求日益嚴苛,氣電的發展速度将是迅猛的。